תיקון 3 לחוק הפיקוח על שירותים פיננסיים (קופות גמל) כולל סידרה ארוכה של שינויים שמקורם בהצעת חוק שהגישה הממשלה, ולפני שבוע בדיוק עברה את המשוכה האחרונה של קריאה שנייה ושלישית בכנסת, והתקבלה בספר החוקים של מדינת ישראל.

תיקון 3 היא אבן אחת מאבני הבניין של מתווה רחב שהוגש על ידי הממשלה בשלהי כהונתו של שר האוצר הקודם, אברהם הירשזון, העוסקת ב"הגדלת שיעור ההששתפות בכח העבודה וצמצום פערים חברתיים", הלא הוא "חוק פנסית חובה".

ראו הקישור המצ"ב http://www.mof.gov.il/budget2007/pdf/290107hatzaatHok.pdf

הצעת החוק המקורית, קבעה כי תחולתו של החוק תהיה רק בשנת 2010, אולם בנאומו בפני הכנסת בעת הנחת הצעת החוק, קבע שר האוצר, כי אם ישכילו כוחות השוק, קרי ארגוני העובדים [ההסתדרות] וארגוני המעסיקים [לשכת התאום של הארגונים הכלכליים] ליטול יוזמה ולהביא הסכם קיבוצי כללי להנהגת פנסית מקיפה חובה, האוצר יסיר את הצעת החוק, ויסתפק בהתאמת חקיקת המיסוי למציאות החדשה.

ואמנם התאחדות התעשיינים, איגוד לשכות המסחר ביחד עם הסתדרות העובדים נטלו את היוזמה, וחברו להוצאת הסכם קיבוצי כללי להנהגת פנסיה מקיפה חובה, שפורסם במהלך שנת 2007. כזכור, ההסכם קבע כי תחולתו של ההסכם תהיה רק לאחר ששר העבודה והרווחה יאמץ את תנאי ההסכם וירחיב אותו אל כל אוכלוסית השכירים במדינת ישראל. והנה, כך מתחבר לו "צו ההרחבה להנהגת ביטוח פנסיוני מקיף במשק", שפרסם שר העבודה והרווחה ביום האחרון של שנת 2007, עם תיקון 3 המובא בפניכם.

תיקון 3 הוא מאותם חוקים שמשנים סדרי בראשית, והסקירה שמובאת בפניכם היא ראשונית, שבעקבותיה יבואו עדכונים נוספים, לרבות עדכוני חקיקה בעיקר בפקודת מס-הכנסה.